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热钱快进正强化人民币升值预期
进入7月份以来,国内外各方研究人士、以及我国官方相关部门纷纷就“究竟有多大规模的热钱流入中国”、“热钱以何种方式藏身中国”、“热钱会不会快速倒流”等话题展开了争辩。与此同时,国家外汇管理局、海关总署、国家商务部等相关部门也针对“热钱”拉开了长长的围剿战线。
那么,对于连官方都难以准确得知规模的“热钱”,全国人大财经委的上述报告又做出了怎样的评判?
“今年以来,外汇储备增速加快。除去提前结汇、资金到位比较集中等因素外,有一个重要的原因是‘热钱’加速流入。”报告同时直指:国际“热钱”大规模流入,对我国金融和经济安全将构成威胁。
来自官方的数据显示,到5月末,我国的外汇储备余额比年初增加2688亿美元,比去年同期多增424亿美元；实际利用外资428亿美元,增长55%,增速比去年同期提高40个百分点。
在全国人大财经委看来,在外汇储备快速上涨的同时,国际“热钱”之所以能快速流入国内是有因可循的。一是,国际资本持续流入,央行被动结汇,通过频繁的公开市场操作以缓解由此造成的流动性过剩的压力,导致央行货币政策操作的有效性、主动性受到制约；二是,目前我国金融监管体系不完善,金融基础建设相对滞后。
“目前,人民币经常项目已经实现完全可兑换,资本项目部分可兑换,境外资金可以借助可兑换项目,通过复杂多样的方式和渠道进行跨境流动,隐蔽性很强,监管难度很大。”报告指出,这些短期国际资本将可能利用我国经济结构上的薄弱环节和金融制度安排的缺陷,对金融市场进行冲击,引发金融市场动荡。
那么,解决“热钱”问题的最有效办法是什么呢?报告提出了战略性的政策建议,即通过利益机制调整,弱化资金流入的动力。“汇率调整有利于弱化升值预期,但调整方式需要完善,防止强化单边升值预期。”
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