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房地产业发展进入关键时期 房市调整已成定局?

三、政策取向:让房价回归合理区间

尽管今年房地产市场出现了积极变化,房价涨幅放缓,部分城市甚至下降,但与促进房地产健康发展、维护国家金融和经济安全的需要相比,与全社会的期望相比,房市调控依然“任重而道远”。笔者认为,下一步加强和改善房市调控需要注意以下几个方面的问题。

政策调控的出发点和落脚点是促使房价合理回归。不论是利率、信贷、土地、环保、产业哪方面的政策,宏观调控的目的并非打压楼市,更不是希望楼市崩盘,不是“一棒子打死”,而是为了促进楼市更加稳定、健康地发展,更好地发挥房地产业在拉动经济、解决就业、改善民生等方面的重要作用,更好地防范和化解由房地产“过热”对金融和经济安全所带来的巨大风险。楼市调控应当把维护金融安全和普通消费者利益放在首位。

严格执行已出台的政策。调控效果的关键在于对已出台政策的落实,防止政策执行过程中出现的“部门化”,使执行效果大打折扣。针对近期深圳楼市出现的银行和开发商联手违规“救市”的现象,有关部门应当加大查处力度。

继续加大保障性住房的供给规模。安居是民生之本。满足全社会成员的多层次的住房需求,不仅是经济问题,更是重大的社会问题和政治问题。增加包括经济适用房、“两限”房以及廉租房在内的保障性住房建设、开发和供应,不仅能解决普通老百姓尤其是中低收入阶层的住房问题,而且对平抑整个房价也有显著作用。

尽早征收物业税。征收物业税,是国际上许多国家的通行做法。由于住房具有公共属性,占有过多的住房就是占有过多的公共资源主要是土地。而征收物业税(不动产税)可抑制过度需求,同时也是促进当前大量滞留在投资者或投机者手中的存量住房出售的有效手段。具体来说,我国征收物业税,不仅要对商业物业征收,而且也要对住宅物业征收;对第一套人均核定面积以内的可以考虑豁免,对拥有第二套以上的实行累进税制等等。


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来源:国家信息中心

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